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세계에서 가장 오랜 역사를 지닌 경찰기관
포도청을 통하여 조선시대 사회상을 본다는 것은 무척 흥미 있는 일이다.
그러나 지금까지 포도청을 통하여 조선시대를 보는 노력이 적지 않았나 하는 아쉬움이 든다.
이 책은 우선 조선시대의 경찰관서인 포도청의 진면모를 역사적 진실에 기초해 살피면서, 나아가 이 속에서 한 시대의 사회상을 간파해내는 데 초점을 맞춘다. 포도청은 도둑을 잡는 기관일 뿐 아니라 전국적으로 법을 집행하는 폭넓은 기관이기 때문에, 그것의 역할만 봐도 그 시대상을 거의 다 살필 수 있다.
포도청의 이미지는 그 사회, 국가의 건전 상태를 나타내는 바로미터가 된다. 실제사건인 조선 최대의 포도청 습격사건을 전개하여 글 서두의 흥미를 높이고, 법전, 실록, 포도청 등록 등의 문헌에서 해당 사항을 발췌하여 사적 고증을 거치는 한편, 권력이 미분화된 상황에서 타 기관으로부터 받는 멸시, 권세가나 양반 등 신분적 제약에서 받는 비애, 부패된 포졸로 인해 백성들로부터 얻는 비난 등 포도청의 어두운 후면도 담았다.
이 책을 통해 조선 유교사회가 안정을 추구하며 당당한 역사 속으로 사라져가는 데 동참한 포도청의 존재의미를 읽을 수 있을 것이다.
● 허남오 (저자)
1945년 출생. 진주고등학교, 동아대학교(법학박사), 호주 캔버라 대학 졸업. 행정고등고시(21회) 합격.
한국경찰학회, 한국공법학회, 한국환경법학회 회원이다.
경찰대학, 서울 경찰청, 영암·진주·서울동부 경찰서정, 경찰청 교통과장, 정보과장을 지냈으며, 대통령비서실 비서관을 거쳐
동국대학교 경찰행정학과 겸임교수로서 한국경찰제도사 강의를 해왔다. 현재는 부산지방병무청장을 재직 중이다.
저서로「환경의 법이념을 찾아서」「한국경찰제도사」가 있다.
머리말
1. 조선 최대의 포도청 습격사건
목수들의 집단 난동
포도청 습격사건의 종말
2. 조선의 경찰기관
왕조의 뿌리
죄인을 잡아 가두는 직수기관
비직수 기관
지방 기관
3. 포도청
한성부의 치안
포도청의 설치와 변천
순라제도
풍속 교정
기찰 및 신문
형벌
4. 도적과 포도청
조선의 범죄
포도 및 장도
조선의 3대 도적
조선의 신종 범죄
형률의 개혁
5. 왕권과 포도청
왕권 강화책
금제
포도청 등록
조선 말기의 포졸
제6장 경무청
1. 한말의 신경찰제도
2. 경무청
3. 경부
4. 경위원과 경무청
5. 경시청과 경찰권 상실
제7장 빼앗긴 경찰권
1. 원악 포졸
2. 권력기관과의 알력
3. 백성의 저항
4. 역대 포도대장과 경무사
참고문헌